根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山西省人民政府办公厅关于做好2013年政府信息公开年度报告工作有关事项的通知》（晋政办发电〔2014〕14号）等有关规定，以及忻政办发电（2014）22号文件精神要求，现将我县2013年政府信息公开年度报告如下：

　　一、概述

　　2013年，我县认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，按照省、市的统一部署，结合我县实际，开展了以下几个方面的工作：

　　（一）加强组织领导，确保责任落实。

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，结合我县实际，我县建立健全了信息报送机制，由政府常务副县长担任分管领导，政府办分管资料的副主任为负责人，指定2名干部具体负责政府信息公开工作，同时，配备了多名工作人员，督促各乡镇、各部门、各单位政府信息公开推进、指导、协调和监督工作。

　　（二）建设长效机制，提升工作质量。

　　为了进一步加强政府信息公开工作标准化和规范化建设，我县制定了《政务公开指南》、《政务公开申请表》、《政务公开目录及编号》、《政府信息主动公开和依申请公开制度》、《政府信息公开保密审核制度》、《政府信息公开责任追究制度》和《政府信息公开考核评议制度》等相关制度，明确了政府信息公开的职责、程序、方式和时限；明确有关保密审查的职责、程序和责任追究。细化工作标准，强化监督制约，确保我县政府信息公开工作稳定持续开展。

　　（三）加强载体建设，拓宽公开渠道。

　　根据市政府统一部署，扎实做好政府门户网站的日常管理和维护工作，按照《条例》规定，结合政府门户的目录分类，认真对政府信息进行分类整理，对于应主动公开的政府信息门类，及时上传网站公开发布，方便公民、法人和其他组织查询，提高工作透明度，充分满足群众的知情权。

　　二、2013年主动公开政府信息情况

　　为了使政府信息公开工作落到实处，政府真正服务于群众，切实解决人民群众关注的问题，我们通过保德县政府门户网、政府政务公开栏、保德新闻网、县广播电视台、保德电台、各部门网站以及橱窗展板等便利、实用、有效的媒介，方便不同层次的群众通过多种渠道获取信息。2013年我县公开政府信息2153条，全文电子化率达100%。在主动公开的信息中，政策法规类的信息40条，占总体的比例为1.9%；政府机构和人事的信息19条，占总体的比例为0.9%；其中涉及各类政务类重要活动、重点工程类信息1625条，占总体的比例为75.5%；法规公告类36条，占总体的比例为1.4%；其余信息433条，占总体的比例为20.1%。政府办全年共编撰政务信息181条。

　　三、2013年政府信息公开重点工作完成情况

　　1、信息公开重点及完成情况

　　2013年，我县在按《中华人民共和国政府信息公开条例》规定公开政府信息，全面贯彻落实党的十八大和中央、省市一系列重要会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，用足用活“扩权强县”和“转型综改”政策，以加快发展为主题，以富民强县为目标，继续开展“项目落地年、农民增收年、城市建设年、作风转变年”活动，重点公开了以下几方面的政府信息。一是全县全年目标任务和经济增长。二是重点工程项目建设成效及转型综改区建设。三是行政效能建设和机关作风整顿情况。四是“三农”工作落实情况，构建新型农业产业化体系。五是生态化文明建设和城市基础设施建设以及创建国家卫生县城；六是基层政务公开等方面。

　　2013年全县主动公开各类政府信息2153条，政府办共编撰政务信息181条。

　　四、存在的问题及改进措施

　　存在的不足和问题主要表现在：全县政府信息公开工作的开展缺乏有效的激励机制；主动公开范围有待进一步扩大，内容仍不够全面；对部分信息能否作为政府信息公开的认识还不够统一，各部门和人员对公开信息标准的把握还不够一致；信息公开的方式和途径仍需要进一步拓展。

　　下一步，我们将加大工作力度，采取有效措施，深入推进政府信息公开工作，提高行政效能和透明度，畅通与人民群众的沟通渠道。扩大公开范围与内容。对照2014年我县政府工作安排，围绕项目落地年、农民增收年、城市建设年、作风转变年等工作重点，加大我县政府信息公开力度。进一步增强工作人员的信息公开意识，统一信息公开标准和认识，提高信息公开工作水平。依申请公开政府信息情况我县建立了政府信息公开制度，明确了依申请公开的受理机构和受理流程，按规定程序受理、审核、处理和答复。

　　2013年，我县未收到要求公开政府信息的申请。

　　五、咨询处理情况

　　群众通过政府网络平台参与问政，政府办公室专人负责下载打印，然后呈报领导审批，再交由相关部门限时办理，最后答复文件经政府办公室审核盖章后，及时反馈群众来信来函，同时电话回访反映人调查情况。

　　2013年，通过网络平台，共接受群众来信来函53件，受理53件，所有案件已全部办结，办结率100%。

　　六、政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2013年全县因依申请公开引起行政复议0宗，提起行政诉讼0宗；共收到与依申请公开工作有关的举报、投诉0宗。

　　七、政府信息公开支出与收费情况

　　政府信息公开工作的支出均列入政府办日常办公经费，未发生政府信息公开工作的专项支出，全年政府信息公开均为免费提供，没有收取申请人任何费用。

　　八、存在问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难。

　　一是少数单位政府信息公开不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象。信息公开的形式普遍比较单一，只公布了机关的机构设置、工作流程、规划方案、机关工作的制度等简单的信息，条例要求的主动公开的信息空缺较多。二是部分单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位。对政府信息公开工作重视不够，没有及时总结、分析工作经验和存在问题，对下一步工作没有计划。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，三是依申请公开政府信息的社会知晓度还不高。

　　（二）具体解决办法和改进措施。

　　一是进一步加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围。开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开工作，全面提高领导干部 “阳光意识”。争取得到理解与支持。同时加大督办力度，督促各相关单位严格按有关规定和制度做好信息公开工作。二是进一步加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。对县政府及部门的信息，按以公开为原则，不公开为例外的要求，除政策、法律明确规定不予公开的信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，丰富公开内容，不断充实和完善政府信息公开内容。三是进一步加大工作创新力度，不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子、新途径，开展多种形式的信息公开方式，畅通公开渠道，方便企事业单位、服务群众，有针对性地开展工作。四是进一步完善信息公开管理机制。建立一整套的信息筛选和发布机制，建立相应的归类查询制度。广泛听取群众的意见与建议，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容。

　　2014年3月3日