一、制定背景

　　为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于“人人持证、技能社会”建设的决策部署，进一步推动我县“人人持证，技能社会”建设提质增效，根据忻州市人民政府《关于印发忻州市2021年职业技能提升行动实施方案的通知》（忻政发〔2021〕4号）、中共忻州市委办公室、忻州市人民政府办公室《关于做好新发展阶段“人人持证，技能社会”建设提质增效工作的通知》（忻办发电〔2021〕22号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

　　二、主要内容

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“336”战略布局，大力实施我县“1245”发展战略，以助推转型发展和高质量就业为导向，以提高劳动者就业竞争能力、就业收入水平和就业市场份额为目标，突出产业发展、企业和人民需求，创新性推进“人人持证、技能社会”建设，构建全劳动周期、全工种门类的技能劳动者科学培养体系，推动技能培训工作效能转化为市场竞争力，促进人的全面发展，破解就业结构性矛盾，为全县实现更高质量发展和更加充分就业提供技能人才支撑。

　　三、目标任务

　　（一）任务指标2021年，完成城乡劳动力职业技能提升培训11200人次，其中脱贫劳动力完成9000人次，实现参加培训学员就业率达到30%以上。完成考证持证9000人次，使持证劳动者占全县从业人员总量的比例达到30％。“十四五”末，全县持证人员（含企业经营管理人才、专业技术人才，技能人才，农村实用人才，社会工作人才），占从业人员的50%以上。到2035年，全民能力素质普遍提升，全县基本实现“人人持证，技能社会”。通过技能培训促进就业。

　　（二）2021年进度安排2—4月份，完成职业技能提升培训2200人；完成考证持证任务目标的25%（2500人次）；

　　5—7月份，完成职业技能提升培训5100人；完成考证持证任务目标的50%（4500人次）；

　　8—10月份，完成职业技能提升培训8960人；完成考证持证任务目标的80％（7200人次）；10—11月份，完成职业技能提升培训11200人；完成考证持证任务目标的100％（9000人次）；

　　12月份，总结评估考核全年工作。

　　四、工作原则

　　（一）坚持市场导向。

　　（二）坚持政府主导。

　　（三）坚持部门联动。

　　五、重点工作

　　（一）加快健全技能培训体系

　　（二）加快健全技能就业政策支撑体系

　　（三）加快健全劳务市场体系

　　（四）健全完善信息管理体系

　　六、工作措施

　　（一）以产业转型发展为导向，对各类企业职工实施职业技能提升专项行动。

　　（二）以技能就业增收为导向，对各类劳动者群体实施就业技能提升行动。

　　（三）以职业技能培训提质增效为导向，对职业技能培训机构、职业技能评价机构、劳务公司、人才服务机构实施能力提升行动。

　　（四）以选拔培养高技能人才为导向，开展劳务品牌培育和技能竞赛专项行动。

　　七、工作要求

　　（一）完善工作机制

　　1、强化组织领导。坚持县委、县政府统一领导，形成县级统筹、部门参与、乡镇实施的工作格局，健全县乡村三级主要负责人一起抓、责任清晰、执行有力的领导体系。

　　2、完善推进机制。实行周统计、双周调度、月通报。

　　3、建立联席会议制度。

　　4、落实责任主体。

　　5、健全督导考核机制。

　　（二）加强服务保障

　　1、强化资金保障。

　　2、优化管理服务。

　　（三）强化技术支撑

　　1、优化培训供给。

　　2、优化培训职业（工种）。

　　3、创新培训模式。

　　4、制定标准规范。