县水利局、县农业农村局、县扶贫办、县畜牧兽医中心，各乡（镇）： 

　　根据《山西省财政厅等六部门关于印发财政专项扶贫资金管理办法的通知》(晋财农〔2017〕124号)、《保德县2020年统筹整合使用财政资金用于精准扶贫实施方案》(保政办发〔2020〕88号)等文件精神，经县脱贫攻坚领导小组研究，现将2020年保德县养殖业特惠补贴等项目事宜通知如下： 

　　一、统筹整合财政资金 572.757905万元使用安排计划（中央财政专项资金356.957905万元、市级专项扶贫资金16万元、县级财政专项资金 66.8 万元、统筹整合其它资金133 万元） 

　　1.保德县养殖业特惠补贴203.18万元。 

　　责任单位：县畜牧兽医中心，各乡（镇）人民政府 

　　2..2020年种植特惠补贴76.95万元。 

　　责任单位：县畜牧兽医中心，各乡（镇）人民政府 

　　3.2020年保德县农村饮水工程维修养护项目49万元。 

　　责任单位：县水利局，所涉乡（镇）人民政府 

　　4.2020年保德县农村饮水安全计量设施安装项目100万元。 

　　责任单位：县水利局，所涉乡（镇）人民政府 

　　5.2020年扶贫小额信贷贴息55.827905万元。 

　　责任单位：县扶贫办、金融部门，各乡（镇）人民政府 

　　6.2019-2020年雨露计划资助21万元（本次计划安排70人，3000元/人）。 

　　责任单位：县扶贫办，各乡（镇）人民政府 

　　7.致富带头人电商培训项目48.3万元（计划培训138人，每人3500元）。 

　　责任单位：县扶贫办，各乡（镇）人民政府 

　　8.保德县2020年农村实用技术培训项目18.5万元（计划培训185人，每人1000元）。 

　　责任单位：县扶贫办，各乡（镇）人民政府  

　　二、项目资金调整（中央财政专项资金293.847802万元、县级财政专项资金 2.5万元、统筹整合其它资金16.152198 万元） 

　　将2020年种植特惠补贴项目结余资金43.05万元、建档立卡贫困户2020年杂粮、薯类、中药材种植补贴项目结余资金50.264725万元、2019年-2020年雨露计划资助资金57万元、2020年扶贫小额信贷贴息资金162.185275万元调整用于下列项目，并请县畜牧兽医中心及时下达项目计划。 

　　保德县养殖业特惠补贴312.5万元。 

　　责任单位：县畜牧兽医中心，各乡（镇）人民政府 

　　三、项目资金管理要求 

　　（一）加强项目监督管理。各有关乡（镇）、有关县直行业 

　　主管部门要严格执行《保德县扶贫项目资金管理暂行办法》（保脱贫攻坚指〔2017〕46号）及《关于修改<保德县扶贫项目资金管理暂行办法>部分内容的通知》（保脱贫攻坚函〔2018〕17号），切实担负起管理和监督责任，要分别成立项目实施领导组，完成项目申报、推进、中期检查、验收以及后续管理等工作。要充分发挥驻村工作队和第一书记的一线监督责任，主动接受纪委、监委、检察、审计、财政、媒体、群众的监督。要引导贫困群众参与项目的规划、实施、监督、评估全过程。资产收益扶贫项目，要由项目管理单位、组织实施单位深度掌握企业经营状况，切实加强事前、事中、事后资金监管，建立健全并落实相关监管制度，全面负责扶贫资金使用安全。同时，各有关部门和各有关乡（镇）要及时将资金及项目计划录入全国扶贫开发信息系统，提高资金项目信息化监管水平。 

　　（二）精准有效使用资金。要严格按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8号）、《财政专项扶贫资金管理办法》（晋财农〔2017〕124号）及相关的政策要求使用资金。支出对象主要指贫困村、贫困户、贫困人口，以及符合政策的新型经营主体、培训主体。支出范围主要包括：支持培育和壮大贫困地区特色产业，建立金融风险补偿金和扶贫贷款贴息，建立资产收益扶贫机制，改善小型公益性生产生活设施条件，增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力等方面。不得用于行政事业单位基本支出、不得用于交通工具及通讯设备，不得用于各种奖金、津贴和福利补助，不得用于修建楼堂馆所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅，不得用于弥补预算支出缺口和偿还债务，不得用于其他与脱贫攻坚无关的支出。 

　　（三）严格项目公告公示。要严格按照《保德县扶贫资金项目公告公示实施细则》（保脱贫攻坚指〔2018〕44号），做好公告公示工作，并将监督电话一并公告。公示内容包括：资金使用计划；扶贫项目名称、建设内容、投资额度（扶贫资金投入情况）、建设要求、实施地点、实施单位及负责人、实施期限等；扶贫项目成果及资金效益，包括扶贫资金各项支出情况；其他需要公示公告的如扶贫补助标准等。部门要在政务信息网、政府门户网站、社会扶贫信息平台、电视台、报纸等媒体，公布项目资金使用计划及统筹资金用于精准扶贫情况。乡（镇）要在政务公开栏、农廉网或者县乡门户网站上，公布项目资金使用计划和扶贫项目、资金效益等。项目村要公示扶贫项目资金使用计划和扶贫项目成果、资金效益等，并对扶贫项目的实施进度和资金使用情况进行动态公示。项目结束后，要设立扶贫项目公示牌，标明项目名称、总投资、财政扶贫资金投入、项目规模、完成时间等。同时，乡（镇）村在接到县级下达的扶贫资金及批复的扶贫项目后，要在扶贫项目建设前和竣工验收后分别公告公示，且公告公示时间不得少于10天。不得拒绝公开扶贫重要信息，不得暗箱操作，不得公开虚假信息，不得缩短公开时间。未进行公告公示的项目，一律不予竣工验收。  

　　（四）加快组织推进项目。要严格按程序组织实施，按照项目实施方案，建立项目档案和管护制度。实行项目责任制、合同管理制、项目公示制、招投标制、竣工验收制、质量和安全保证制。项目实施单位要加快项目实施进度，原则上在项目批复下达后30天内开工建设，项目竣工不能超过预期30天，项目竣工后30天内完成决算，15天内完成验收。扶贫项目原则上在一年内实施结束，特殊项目可以适当延长(延长时间不可超过一年)。同时，按照扶贫项目备案要求，抓紧时间完成报账。县委、县政府将组织开展扶贫资金项目检查考核，组织专人，或聘请第三方机构对扶贫资金项目进行评估审计，确保扶贫资金使用绩效。 

　　（五）加大查处问责力度。坚持对扶贫领域腐败行为“零容忍”，对扶贫资金使用管理工作中，存在违法违纪行为的，按照相关法律法规追究相应责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 

保德县脱贫攻坚总指挥部综合办公室 

　　                 2020年11月12日